Keselamatan Petugas Pemadam Karhutla, Pelajaran untuk Regu

Pada 6 November 2026, Kementerian Sekretariat Negara menyampaikan belasungkawa atas gugurnya para petugas, termasuk tiga prajurit TNI, dalam penanganan kebakaran hutan dan lahan (karhutla). Peristiwa itu mengingatkan bahwa keselamatan petugas pemadam karhutla harus disiapkan sebelum api dipadamkan. Artikel ini menguraikan risiko lapangan, tanda regu belum aman, dan dasar hukumnya.

Mekanisme Bahaya bagi Keselamatan Petugas Pemadam Karhutla

Petugas pemadam karhutla bekerja di lahan terbuka dengan api yang terus bergerak, asap, dan medan berat, sering bersama dukungan udara. Karena bahaya datang dari beberapa arah sekaligus, keselamatan petugas tidak bisa bergantung pada keberanian saja. Perlengkapan, komunikasi, dan rencana evakuasi harus siap sebelum penugasan.

Dalam konferensi pers di Gedung Nusantara DPR RI, Jakarta, Menteri Sekretaris Negara Prasetyo Hadi menyampaikan apresiasi khusus kepada prajurit TNI yang melaksanakan pemadaman melalui operasi water bombing dengan risiko yang tinggi. Pernyataan itu tidak menyebut penyebab gugurnya para petugas, sehingga artikel ini tidak menarik kesimpulan soal penyebabnya.

Asap dan jam kerja panjang menambah beban. Tinjauan peneliti National Institute for Occupational Safety and Health (NIOSH) Amerika Serikat menyebut petugas pemadam lahan di sana sering bekerja berjam-jam, umumnya dalam shift 16 jam, dan terpapar asap yang dapat mengandung karbon monoksida, benzena, formaldehida, partikulat, akrolein, dan senyawa hidrokarbon aromatik polisiklik. Data itu berasal dari konteks Amerika Serikat, tetapi jenis bahayanya patut diperhitungkan di lahan Indonesia.

Skala operasi juga menunjukkan banyaknya orang yang bekerja bersamaan. Menurut siaran BNPB pada 5 November 2026, operasi udara bantuan Australia berlangsung 6 sampai 12 November 2026 di Kalimantan Timur dengan dua pesawat, yaitu satu C-130 Hercules dan satu Cessna Citation sebagai pemandu. "Dukungan tersebut mencakup pesawat Large Air Tanker yang mampu menjatuhkan hingga 15.000 liter air dalam setiap sortie, dengan hingga 6 sortie diperkirakan dapat dilakukan setiap hari," ujar Duta Besar Australia Roderick Bruce Brazier. Operasi itu didukung pilot, kru, dan tenaga paramedis.

Tanda Peringatan Regu Lapangan Belum Aman

Regu lapangan belum aman jika perlengkapan pribadi, perlengkapan regu, komunikasi, dan rencana evakuasinya tidak lengkap saat penugasan dimulai. Permen LHK 32/2016 sudah menetapkan daftar minimum perlengkapan, jadi kekurangan pada daftar itu menjadi tanda peringatan yang paling mudah diperiksa.

Pasal 53 sampai 55 mengatur sarana pemadaman pada unit pengelolaan hutan. Perusahaan lain bisa memakainya sebagai tolok ukur. Periksa lima tanda berikut sebelum regu diberangkatkan.

• Perlengkapan pribadi kurang dari 15 set untuk tiap jenis. Pasal 54 menyebut topi pengaman, lampu kepala, kacamata pengaman, masker dan penutup leher, sarung tangan, sabuk, peluit, sepatu pemadam, baju pemadam, dan perlengkapan lain.
• Peralatan standar P3K kurang dari 2 unit per regu (Pasal 55 ayat 1).
• Tidak ada perlengkapan standar evakuasi dan penyelamatan sederhana (Pasal 55 ayat 1).
• Tidak ada sarana komunikasi (Pasal 53 huruf e).
• Tidak ada rencana evakuasi untuk anggota regu sendiri, padahal Pasal 71 ayat 3 huruf a menyebut personil Dalkarhutla sebagai sasaran evakuasi dan penyelamatan.

Pencegahan Lewat Perlengkapan, Komunikasi, dan Evakuasi

Pencegahan dimulai dengan menyamakan kondisi regu dengan daftar minimum regulasi sebelum berangkat, lalu menetapkan siapa yang memegang komunikasi, titik kumpul, dan jalur keluar. Langkah ini murah dibanding akibat kehilangan petugas dan tidak membutuhkan teknologi khusus.

Pasal 55 ayat 2 Permen LHK 32/2016 meminta perlengkapan regu mengikuti spesifikasi umum "yang berlaku untuk kegiatan yang mengandung resiko kecelakaan kerja tinggi". Untuk perlengkapan pribadi, pelajari juga jenis dan syarat APD petugas pemadam kebakaran industri sebagai pembanding.

Siapkan pula orang yang mampu menolong di lapangan. Halaman program GSI menjelaskan pelatihan Petugas P3K sebagai pembekalan pekerja yang ditunjuk pengurus untuk melaksanakan P3K di tempat kerja. Untuk pengetahuan dasar api dan tindakan awal, pelatihan damkar Kelas D ditujukan bagi petugas pemadam kebakaran pemula di tingkat dasar.

Dasar Hukum Keselamatan Petugas Pemadam Karhutla

Dasar hukum keselamatan petugas pemadam karhutla ada di dua tingkat. Undang-Undang 1 Tahun 1970 tentang Keselamatan Kerja mewajibkan pengurus menyediakan alat pelindung diri, sedangkan Permen LHK 32/2016 mengatur sarana dan kegiatan pengendalian karhutla. Kedua aturan berstatus berlaku di JDIH BPK.

Pasal 14 huruf c UU 1/1970 mewajibkan pengurus untuk "Menyediakan secara cuma-cuma, semua alat perlindungan diri yang diwajibkan pada tenaga kerja yang berada di bawah pimpinannya". Pasal 71 ayat 2 huruf m Permen LHK 32/2016 memasukkan keselamatan diri sebagai salah satu kegiatan penanggulangan karhutla, dan ayat 4 menyerahkan rincian kegiatan itu kepada Peraturan Direktur Jenderal.

Pasal 108 Permen LHK 32/2016 memberlakukan sanksi kepada organisasi pelaksana dan unit pengelolaan yang tidak melaksanakan kewajiban penyiapan organisasi, sumber daya manusia, sarana prasarana, dan operasional pengendalian karhutla. Sanksinya mengikuti peraturan perundang-undangan terkait.

Aksi Hari Ini untuk Regu dan Pimpinan Anda

Lima langkah berikut membantu Anda menilai keselamatan regu sebelum penugasan berikutnya. Setiap langkah bisa dikerjakan oleh pimpinan regu atau petugas K3 dalam satu hari kerja.

1. Hitung perlengkapan pribadi tiap anggota dan cocokkan dengan daftar Pasal 54.
2. Periksa 2 unit peralatan P3K dan perlengkapan evakuasi sederhana tiap regu.
3. Tetapkan sarana komunikasi, titik kumpul, dan jalur keluar, lalu bagikan ke seluruh anggota.
4. Tunjuk petugas yang mampu memberi pertolongan pertama di lapangan.
5. Latih pimpinan tanggap darurat lewat pelatihan K3 Kebakaran Kelas A, lalu bandingkan dengan kesiapan regu pemadam kebakaran perusahaan di areal Anda.

PT Garuda Systrain Interindo (Garuda Systrain) menyediakan pelatihan K3 kebakaran dan pelatihan P3K untuk melengkapi langkah tersebut. Jadwal dan biaya tersedia di halaman program.

Kredit gambar. Foto oleh Yuri Meesen, Oscar Sánchez, dan RDNE Stock project dari Pexels.